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中共汶川县委办公室汶川县人民政府办公室关于印发映秀镇职能配置、内设机构和人员编制方案的通知


发布者: 来源:本站 更新日期:2018-11-27 16:52:14 人气:0

 

  《汶川县映秀镇职能配置、内设机构和人员编制方案》已经县委、县人民政府同意,现予印发。

  根据州机构编制委员会批准的《汶川县乡镇机构改革方案》(阿编发〔2009〕36号)和汶川县人民政府《关于印发汶川县乡镇机构改革实施方案的通知》(汶府发〔2009〕43号)文件精神,设置映秀镇,其职能配置、内设机构和人员编制方案确定如下:

  围绕“促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐”四项职能,合理划分县乡事权,创新农村工作机制,努力建设服务型、法治型政府。强化为农村经济发展创造环境、为农民提供更多的公共服务、为农村构建和谐社会创造条件等方面的职能,将工作重点从直接抓催粮催款、催种催收、招商引资等具体事务转变到落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务上来。

  农村土地承包管理、农牧民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能交由镇人民政府承担,农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,原承担的行政执法职能统一由县级主管部门行使,不设行政执法机构。

  (1)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡党员代表大会(党员大会)的决定。

  (3)领导本镇经济建设和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各章程行使职权。

  (5)领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理、维护稳定工作。

  (6)加强对本镇人大、政府、人武、工会、妇联、共青团及村级组织的领导、管理和监督工作。

  (7)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培育、选拔和监督工作,协助管理上级有关部门驻乡单位的干部。

  (2)处理镇人民代表大会闭会期间的日常工作。镇人民代表大会闭会期间的重要日常工作,应在人民代表大会主席、副主席的主持下,由主席团会议处理。

  (4)引导农民进行科学化、现代化的农业生产,增加农民收入,发展农村经济;组织引导农村劳动力转移和就业;

  (5)负责农村社会管理,维护社会稳定;负责为农村、农业、农民的公共服务和社会化服务体系建设,发展农村社会公共事业和集体公益事业。

  设立镇人民武装部,为镇党委的军事部门和镇人民政府的兵役工作机构,接受镇党委、政府和县人民武装部的双重领导。

  (1)做好本区域的民兵组织建设、政治教育、军事训练、武器装备管理等工作。

  (4)组织民兵参加社会主义物质文明和精神文明建设。担负战备和社会治安执勤任务。

  根据上述职责,映秀镇党政机关设置党政办公室、维护稳定办公室、综合发展办公室。保留镇财政所牌子。主要职责是:

  党政办公室:主要承担党委、人大、政府的日常工作、纪检监察工作及镇内各部门、各方面的综合协调工作,督促检查有关工作的落实。

  维护稳定办公室(挂镇群众工作办公室牌子):主要承担维护社会稳定、协调各类民间纠纷、群众来信来访、化解社会矛盾工作,搞好社会治安综合治理工作。

  综合发展办公室(挂镇财政所牌子):主要承担经济社会发展规划、国有资产管理、市场监管、农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等工作,协调与发展相关的其他工作。负责有关预算内收支的组织与管理,反映和监督预算执行情况,定期反映财政收支情况,负责日常财务报销、登记现金和银行存款日记帐,保管好现金、支票,负责财政供养人员的工资发放。

  镇人大和工青妇等群众团体的日常工作由各综合办事机构或配备的专兼职人员承担。

  映秀镇党政机关核定行政编制26名。其中:领导职数配备为7名,设镇党委书记兼人大主席团主席1名、镇长1名、副书记1名,纪委书记、副镇长、人大主席团专职副主席、人武部长(兼任副镇长)等镇领导副职根据工作需要在职数限额内设置,不设专职副镇级党委委员。

  根据《汶川县乡镇机构改革实施方案》(汶府发〔2009〕43号)文件规定,设经济发展服务中心和社会事业服务中心,为基础公益类事业机构(按股级对待),保留镇劳动保障所牌子。核定事业编制7名,其中:经济发展服务中心3名,社会事业服务中心4名。不设经费自筹的事业机构。

  主要承担农林牧业生产中关键技术和新品种、农机化新机具、新技术的引进、试验示范、推广应用,农业机械的综合管理;农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报防治和处理;农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验;农业资源、林业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测;农业公共信息和培训教育服务;小型水利工程及病害水库的整治;水资源管理和防汛抗旱技术服务;水土保持的预防及水土流失的治理;农机安全检查和事故的预防、报告和处理;组织农机进行抗灾抢险和跨区域农机作业;乡村机耕道的规划、建设、农村客运站的营运管理、农村公路养护机械的管理和维护;对辖区内新建、改建、扩建、翻建各类房屋建筑、公共设施、市政建设进行规范化管理,市政基础设施的维护和环境卫生整治保洁等工作。

  主要承担广播电视“村村通”工程的建设、运行、维护和节目的安全播出;制定年度农村公益性文化项目实施计划;开展多种形式的文娱体育活动和宣传教育活动;计划生育技术服务、宣传咨询、人员培训和药具发放;城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业服务管理;农村社会保障工作;企事业单位退休人员的社会化管理服务。

  镇事业单位是国家在基层举办承担公益性服务职能的独立事业法人。事业机构所需经费列入财政预算实行定额或定项补助,改革后,不再保留各类站(所)的牌子和印章,镇事业单位实行统一经费管理、统一印章管理、统一帐户管理、统一签订岗位责任书、统一考核标准的管理制度。


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